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      新華社宜昌9月25日專電(記者梁建強、馮國棟、李思遠)廣東丹霞山門票由160元調至200元,雲南麗江玉龍雪山門票由105元漲至130元,蘇州園林各主要園林門票價格上調……在國內眾多景區“漲”聲中,三峽集團宣佈三峽大壩旅游景點25日起對中國游客門票免費的消息,引發廣泛關註。
      專家指出,知名景區的“逆潮流”免費具有啟示意義,國內景區亟待擺脫“門票依賴症”,而通過“免費”惠民以及優化景區游覽體驗等方式,吸引更多游客並延長游客停留時間、實現持續發展應是大勢所趨。
      11年收費終結,三峽大壩開啟“免費游”時代
      全國首批5A級景區、首批工業旅游區示範點之一三峽大壩旅游區正式進入“免費時代”。9月25日起,三峽大壩旅游景點對中國游客門票免費。
      與此前收取門票時相比,游客游覽方式、游覽景點和游覽線路基本不變。門票免費涵蓋的旅游景點包括罈子嶺園區、185觀景平臺、截流紀念園。游客進入三峽壩區後,需在游客換乘中心通過安全檢查、換乘景區專用觀光車游覽景點。
      三峽集團表示,門票免費僅限於中國游客,外國游客游覽景區仍需購買每張105元的門票。長江三峽旅游公司負責人透露,此前,三峽大壩旅游景區已連續11年收取門票,多年來已累計接待國內外游客1500餘萬人。目前,景區年接待游客量約180萬人,每年綜合旅游收入1億元以上。外國游客數量占游客總量的10%。
      三峽集團副總經理沙先華說,中國游客免門票,一方面旨在回饋社會;另一方面,旨在讓更多的游客深化對三峽工程巨大綜合效益的認識,進一步增強對國家發展、民族振興的自豪感、自信心。
      事實上,儘管稀少,但三峽大壩游並非嘗試門票免費的孤例。杭州西湖自2003年開始實行免費政策,數據顯示,由此帶動了當地旅游產業新增經濟效益超百億元。2010年,位於南京的中山陵免費開放。當地稱,雖然門票損失明顯,但增強了南京對外地游客的吸引力,使得南京旅游的總體收入不斷增長。
      武漢大學城市安全與社會管理研究中心副主任尚重生認為,門票免費需要勇氣,也需要全局視野與前瞻性思維,充分調研論證之後,選擇合適的景區免費,將對區域旅游市場的發展產生直接影響。
      愈演愈烈的“門票經濟”怪圈
      與部分景區探索免收門票不同,國內大量景區近期卻是紛紛上調了門票價格。
      9月1日起,5A級景區丹霞山景區和卧龍岡景區分票制整合為一票制,門票價格由原來平日160元、節假日180元統一調整為200元。同樣是5A級景區的雲南麗江玉龍雪山景區宣佈,門票由105元漲至130元。
      而在此前,5A級景區蘇州園林各主要園林門票價格上調,拙政園由70元調整至90元,留園從40元調整至55元,虎丘從60元調整至80元等。位於廣西北海的4A級景區潿洲島火山國家地質公園,門票價格由90元上漲至115元……
      “漲價潮”正席卷各大景區。中國社會科學院旅游研究中心發佈的《2013年我國4A、5A級旅游景區門票價格分析報告》顯示,眾多景區近年中門票價格有較大幅度上漲,部分景區在5年中已多次調價。其中,5A級景區已跨入“百元時代”,平均門票價格為109元,相當於城鎮和農村居民年度出游人均花費的11%和22%。
      中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為,本輪“漲價潮”之所以出現,主要有三方面的原因:一是2007年發展改革委曾下發通知要求“旅游景區門票價格調整頻次不低於3年”,今年很多景區距上次價格調整已經3年;二是諸多景區實為地方政府在經營管理,景區門票收入是其重要的財源之一,有漲價的動力;三是由於物價上漲,客觀上帶來了景區運營成本的一定程度上升。
      “漲”“免”背後的智慧考量
      “片面依靠提高門票價格帶動景區收入增長是一種很弱智的管理方式。”尚重生指出,很多景區把旅游視為“一鎚子買賣”,把增收的聚焦點放在“門票經濟”上。
      尚重生認為,事實上,門票在游客的旅行開支中所占比例並不高,游客前往景區後的住宿、餐飲、購物等開支遠多於門票。適當控制門票價格吸引更多客源,輔以為游客提供更好的旅行服務和消費環境,遠比提高門票價格更有益於景區長遠發展。
      “目前,國內景區的定價機制方面也存在著共性問題。”劉思敏指出,許多景區的管理方為政府部門,而調價的審批方也是政府部門,由此產生了“自我審批”的問題。而由於旅游景區相關的財務數據並不公開,導致價格聽證缺乏可信的數據作為支撐,容易使聽證會流於形式。“景區漲價前,應提前公佈由第三方審核的財務報表,門票定價應是在公益性原則的前提下,體現‘成本+合理利潤’。”
      專家指出,知名景點門票免費之舉,對於各地景區轉型發展具有啟示意義。具有標誌性意義的知名景區由“門票經濟”到“免費經濟”的轉變,有助於吸引更多游客,並對區域旅游的發展起到促進作用,帶動區域旅游業發展格局的調整。
      劉思敏強調,景區免費之後帶來的輻射影響效應的大小,與景區所在城市的城市品位以及城市特色等關係密切。免費之後,景區與相關部門也應做好聯動,確保免費後的旅游服務質量不下降,確保接待工作安全、有序。
      “還要加快深度旅游規劃以及產品建設,著力打造旅游休閑度假目的地而不再只是‘過境地’,以免費為契機帶動轉型發展。”尚重生說。(完)  (原標題:旅游景區“免費”:孤獨的行者還是時代的前奏?)
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